C4德鲁克组织类型及比较-12

厚飞专栏 《组织设计经典概述》评论315字数 1919阅读6分23秒阅读模式

汇编书籍连载 本文节选自《组织设计经典概述:钱德勒、德鲁克、明茨伯格经典组织设计理论萃取》。本公众号会连续发布全书内容,敬请长期关注。

第四章 德鲁克组织类型及比较
1. 以工作和任务为中心的组织设计:职能制结构和团队
以工作和任务为中心的组织设计。所有工作,不论是体力工作还是脑力工作,都可以用3种方式来组织。
  • 首先,可以按工作过程的各个阶段来组织。
  • 让技能和工具保持不动,而让“工作”依次向需要的技能和工具所在的各个工段移动。(比如生产线)
  • 最后,还可以把具有各种不同技能和使用不同工具的工人组成团队,然后使这个团队向工作移动,而工作本身则保持静止。(一个电影制片小组去拍外景,成员包括导演、演员、电工、音响师等专业人士,但这些专业人士组合在一起,就作为小组来工作)
C4德鲁克组织类型及比较-12
越来越多的知识工人将会有一个“职能据点”,却在团队中同来自其他职能部门或其他学科的知识工人一起工作。知识工人的知识越是先进,他就越有可能在跨职能团队中进行工作并做出他的贡献,而不是在他自己所在的职能部门中。越是先进的知识,必然越是专业化的。而专业化的知识,即使不是纯粹的“数据”,也是片面不全的知识,只有同其他人的知识结合在一起,这种知识才具有生产性;只有作为其他人的决策、工作和理解的一种投入,它才能产生效果;只有在团队中,才能转化为“成果”。因此,知识型组织将日益拥有两条轴线。一条是职能部门的轴线,对人及其知识进行管理;另一条则是团队的轴线,对工作和任务进行营理。
2. 以成果为中心的组织设计:联邦分权制
联邦分权制以成果为中心的组织设计。
在联邦分权制中,一个公司由若干自治性的小单位组成。每个单位都对自己的工作绩效和成果负责。每个单位都有自己的管理层,这些管理层事实上在经营自己的“自治性企业”(即后页所述的“业务单位”-HF注)。
在一家分权制公司里,高层管理人员的首要职责,就是深入思考“我们的业务是什么以及它应该是什么”这个问题。他必须负责为整个公司制定目标,并制定出实现这些目标的战略。
哪些权力是可以分,哪些是保留在总部层面不能分权的(编者注:集团层面管什么):
  • 企业的技术、市场和产品,企业开始从事什么新业务和放弃什么旧业务以及企业的基本价值观念、信念和原则。
  • 高层管理必须自己保留关键的资本资源的分配权。
  • 另外一种关键资源是人员。在一家按照联邦制组织起来的公司中,人员(特别是管理人员和重要的专业人员)是整个公司的资源,而不是其中任何一个单位的资源。有关分权的自治单位中的人员及其重要任命的政策,是高层管理的决策,当然,自治单位的经理也必须积极地参与其中。还有,一家分权化公司需要有一位有实力的、受人尊重的高级经理人员加盟高层管理当局,以便由他来关注公司中有关人员的道德工作。
2.1 什么是业务单位
最理想的联邦制单位本身就是一个完整的企业。其中每一个业务单位都有一个自己的产品线、自己的研究和开发部门、自己的市场和市场营销机构。
按照最低限度,业务单位应该向公司贡献出它自己的利润,而不仅仅是对公司的利润做出贡献。
联邦制单位必须有一个以上的不同市场,它在这个市场是唯一的公司。
联邦制是最有效的组织设计原则,但前提条件是可以客观衡量其绩效和成果。
2.2 模拟分权制存在的问题
组织存在“类似的”业务单位(即满足前页所述的“业务单位” 的部分特性-编者注),具有尽可能大的自治权,有自己的管理当局,而且至少存在“模拟的”利润和损失责任。它们用一种内部决定的(不是外部市场决定的)转移价格来互相购买和销售。或者,它们这样计算“利润”:在各个单位之间分摊成本,然后在成本之上再加上一定百分比(如20%)的“标准费用”。
模拟分权制存在的问题:
  • 它的成果并不是真的由市场绩效决定,而在很大程度上是内部管理决策的结果(转移价格、成果分配)
  • 管理人员的大量时间和精力都花费在界限的划分上——在认为是自治的不同单位之间划出界限,花费在努力确保这些单位互相合作上,花费在解决它们之间的争端上,或是花费在确定同一公司中的两个销售单位哪一个有优先权上——它们可能都要求在尽可能短的时间内,从同一个自治的制造单位那里获得同一种稀缺的产品。
  • 模拟分权制对人提出了很高的要求:要求他可以进行自我约束,能够互相忍让,能够把自己的利益(包括工资报酬的利益)交给上级去处理。
2.3 模拟分权制适用范围
模拟分权制只限于经营与作业工作。它不适用于高层管理工作和创新工作。
只要职能制结构还能起作用,即只要一个企业的规模较小或属于中等时,就不应该采用模拟分权制。如果超出了这个规模,首先要考虑的是采用联邦分权制。
当同一家大型企业内部的各个不同部分在必须密切合作的同时又必须承担各自的责任时,仍然是最适用的组织原则。(第四章完)
连载待续

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